пану Лавриновичу О.В.
Шановний пане м?н?стр!
На оф?ц?йному ?нтернет-сайт? М?н?стерства охорони здоров’я розм?щено Наказ в?д 09.09.2010 № 765 «Про порядок проведення проф?лактичних щеплень в Укра?н? та контроль якост? й об?гу медичних ?муноб?олог?чних препарат?в». В?дпов?дно до п. 4 Наказу, в?н ма? бути переданий до М?н?стерства юстиц?? Укра?ни для зд?йснення його державно? ре?страц??.
В?дпов?дно до ст. 85 Конституц?? Укра?ни, визначення засад внутр?шньо? ? зовн?шньо? пол?тики належать до повноважень Верховно? Ради Укра?ни. Засади внутр?шньо? пол?тики в галуз? проф?лактики та захисту населення в?д ?нфекц?йних захворювань встановлен? Законом Укра?ни «Про забезпечення сан?тарного та еп?дем?чного благополуччя населення» та Законом Укра?ни «Про захист населення в?д ?нфекц?йних хвороб».
Стаття 27 Закону Укра?ни «Про забезпечення сан?тарного та еп?дем?чного благополуччя населення» встановлю?, що проф?лактичн? щеплення з метою запоб?гання захворюванням на туберкульоз, пол?ом??л?т, дифтер?ю, кашлюк, правець та к?р ? обов’язковими. Цей перел?к ? вичерпним; розширення його можливо лише у випадках, передбачених ч. 2-3 ст. 12 Закону Укра?ни «Про захист населення в?д ?нфекц?йних хвороб», а саме:
- для прац?вник?в окремих профес?й, виробництв та орган?зац?й, д?яльн?сть яких може призвести до зараження цих прац?вник?в та (або) поширення ними ?нфекц?йних хвороб;
- у раз? загрози виникнення особливо небезпечно? ?нфекц?йно? хвороби або масового поширення небезпечно? ?нфекц?йно? хвороби (на в?дпов?дних територ?ях та об'?ктах).
?нших п?дстав для розширення перел?ку хвороб, щеплення проти яких ? обов'язковими, чинним законодавством не передбачено. Проте, 9 вересня 2010 року М?н?стерство охорони здоров’я сво?м Наказом № 765, затвердило Календар, тобто передбачений законом нормативно-правовий акт, яким встановило перел?к обов'язкових проф?лактичних щеплень та оптимальн? строки ?х проведення. Проте цим документом передбачено проведення обов’язкових щеплень для ус?х громадян (за в?ком), серед ?ншого, проти гепатиту В, гемоф?льно? (Hib) ?нфекц??, краснухи та паротиту, що суперечить чинному законодавству.
Насл?дком такого протиправного р?шення стане не т?льки безп?дставне використання кошт?в Державного бюджету Укра?ни на закуп?влю в?дпов?дних ?муноб?олог?чних препарат?в, а також вимагання в?д громадян зд?йснення д?й, не передбачених законом, що ? брутальним порушенням принцип?в правового порядку, встановленого ст. 19 Конституц?? Укра?ни.
Кр?м того, цей наказ в?др?зня?ться неприпустим нехтуванням правилами нормопроектувально? техн?ки. Так, дан? у таблиц? п. 1.1. Календаря суперечать вимогам, як? м?стяться у прим?тках до не?. Наприклад, попри зазначене в календар? одноразове щеплення проти туберкульозу (БЦЖ), прим?тка 1 передбача? ревакцинац?? у в?ц? 7 та 14 рок?в, як? не вказан? у таблиц?. Так само, таблицею передбачено одноразове щеплення проти гепатиту В, проте прим?ткою 2 встановлена обов'язкова триразова або чотириразова вакцинац?я. Все це вже вводить в оману громаду, ста? джерелом непорозум?нь та неоднакового трактування норм права у подальшому.
Враховуючи наведене вище, шановний пане Олександре Володимировичу, прошу Вас звернути особливу увагу на нев?дпов?дн?сть нормативно-правового акту, який стосу?ться ?нтерес?в кожного громадянина, вимогам чинного законодавства Укра?ни, що унеможливлю? його державну ре?страц?ю.
З повагою,
Серг?й Д?бров, громадянин Укра?ни, публ?цист